【服务内容】《四川省乡村旅游扶贫示范村检查验收标准》编制服务

     【委托单位】四川省旅游局

     【服务时间】2015-2016年

     【成果简述】

四川省乡村旅游扶贫示范村检查验收标准

        一、定义

       乡村旅游扶贫示范村是指旅游业带动当地贫困人口增收脱贫具有明显示范效应，开展丰富多元的乡村旅游活动，具备为游客提供相应的吃、住、行、游、购、娱等基础设施和服务的设施，并能够为游客提供高质量旅游服务的行政村。

       二、适用范围

       本标准规定了四川省乡村旅游扶贫示范村的基本条件和评分细则的规范和要求。

       本标准适用于四川省建档立卡的贫困村。

       三、基本条件

       申报“四川省乡村旅游扶贫示范村”的单位，应具备以下基本条件：

       （一）科学编制乡村旅游专项规划或其他规划中有乡村旅游章节。

       （二）成立有管理机构（村级集体组织、乡村旅游合作社、旅游协会）。

       （三）贫困人口因发展旅游获得的收入占其纯收入的比重不低于10%。

       （四）整合各项扶贫资金用于旅游设施和旅游品牌建设。

       （五）近三年内无重大旅游安全事故、重大旅游质量事故、重大环境污染事故及重大公共卫生事件发生。

       四、评分细则

       说明：本评分细则共计100分，共6大项，另有附加分20分。综合评分达到80分才具备评定四川省乡村旅游扶贫示范村的资格。

《四川省乡村旅游扶贫示范村检查验收标准》评分细则

序号	评分项目	检查评分方法与说明	大项分值栏	小项分值栏	分项分值栏	自检计分栏	评分单位计分栏
1	旅游扶贫示范带动效应		32
1.1	乡村旅游致富带头人	考察旅游扶贫带头人的示范效应		6
	4个（含）以上				6
	3个				5
	2个				4
	1个				3
1.2	贫困人口因发展旅游获得的收入占其纯收入的比重	考察旅游扶贫效益		8
	40%（含）以上				8
	30%（含）—40%				7
	20%（含）—30%				5
	10%（含）—20%				3
	10%以下				0
1.3	贫困人口旅游业参与人数占贫困人口总数的比重	考察旅游业对当地贫困人口的带动效应		6
	40%（含）以上				6
	30%（含）—40%				5
	20%（含）—30%				3
	10%（含）—20%				2
	10%以下				0
1.4	通过发展旅游实现脱贫的贫困户数量占当年脱贫贫困户总数的比重	考察旅游覆盖面		8
	30%（含）以上				8
	20%（含）—30%				7
	10%（含）—20%				5
	5%（含）—10%				3
	5%以下				0
1.5	乡村民宿达标户数量占旅游接待户总数的比例	考察乡村民宿的覆盖面		5
	50%（含）以上				5
	40%（含）—50%				4
	30%（含）—40%				3
	20%（含）—30%				2
	20%以下				0
2	旅游政策措施		15
2.1	科学编制乡村旅游专项规划或其他规划中有乡村旅游章节	考察是否科学谋划乡村旅游业发展		7
	编制有乡村旅游专项规划				7
	未编制乡村旅游专项规划，但在其他规划中有本村乡村旅游章节或内容				5
	未编制乡村旅游专项规划，在其他规划中也没有本村乡村旅游章节或内容，但县（市、区）、乡（镇）政府有关于本村发展乡村旅游的计划。				3
	没有				0
2.2	统筹扶贫专项资金用于旅游配套设施和旅游品牌建设	考察政府对旅游扶贫财政投入力度		8
	1000万（含）以上				8
	800万（含）—1000万				6
	500万（含）—800万				4
	300万（含）—500万				2
3	旅游产品特色		14
3.1	有提供观光、休闲、度假等多品种、多业态的乡村旅游经营项目	乡村旅游经营项目类型较为单一的酌情扣分		4
3.2	充分反映当地农业生产和农民生活的特点	出现与当地农业生产和农民生活严重背离的旅游活动则酌情扣分		4
3.3	体现乡土文化和民俗特色	乡土文化和民俗特色表现不足的酌情扣分		3
3.4	利用当地资源打造旅游特色商品或手工艺品1个及以上	没有旅游特色商品或手工艺品的此项不得分		3
4	旅游基础设施		15
4.1	具有畅通的通村公路，且入户道路全部硬化	交通条件不好酌情扣分		2
4.2	通信网络畅通	考察移动信号是否全覆盖；存在移动信号盲区的酌情扣分		2
4.3	具有满足生活需求的供水、供电设施	设施不全酌情扣分		2
4.4	具有为游客提供服务的商贸流通体系	考察是否能为游客提供购物、邮寄等服务		2
4.5	具有消防、报警、医疗救治等公共安全设施	公共安全设施不齐全酌情扣分；没有相关安全设施不得分		3
4.6	设有数量充足的垃圾收集设施	数量不足酌情扣分		2
4.7	具有统一的垃圾和污水处理场所	有统一垃圾处理场所但没有污水处理场所酌情扣分		2
5	旅游服务设施		12
5.1	乡村旅游经营场所的餐厅和厨房达到国家卫生标准要求			2
5.2	游览、娱乐等设备运行正常，无安全隐患			2
5.3	设有旅游咨询点			2
5.4	建有旅游厕所，且干净无味	有公共厕所但卫生不达标的酌情扣分		2
5.5	建有停车场			2
5.6	旅游标识标牌规范、醒目	旅游标识标牌不规范酌情扣分		2
6	旅游经营管理		12
6.1	成立有管理机构（村级集体组织、乡村旅游合作社、旅游协会等）	未成立相关乡村旅游管理机构的，此项不得分		3
6.2	基本形成统一服务标准、统一营销的管理局面	未形成统一管理的，依据具体情况酌情扣分		3
6.3	设有专人负责服务质量监管和市场秩序维护			2
6.4	旅游投诉圆满解决率	考察政府对旅游市场的监管程度		2
	95%以上				2
	90%（含）—95%				1
	90%以下				0
6.5	旅游从业人员培训率	考察乡村旅游服务规范化程度		2
	80%以上				2
	50%（含）—80%				1
	50%以下				0
附则	加分项目		20
J1	获得星级农家乐/乡村酒店称号	有5家（含）以上得满分5分，有4家得4分，有3家（含）以上得3分，有2家得2分，有1家（含）以上得1分，没有不得分。		5
J1	获得省级乡村旅游特色业态（含国家、省级示范休闲农庄）授牌	有获得省级精品乡村旅游特色业态授牌的1家以上或非精品的2家以上，可得满分5分；仅有1家非精品的得3分，没有得0分。		5
J1	属于旅游景区（3A级以上）、旅游度假区、生态旅游示范区的范围，或有中国乡村旅游模范村和模范户、乡村旅游示范村、全国休闲农业与乡村旅游示范点、乡村旅游精品村寨、乡村旅游创客示范基地和自驾游营地等品牌	2项（含）品牌以上的得满分10分，每项5分，累计不超过10分。		10
总分			120